彩天下

市住房城乡建设局党组成员、副局长陈登学

（2021年11月4日）

一、基本情况

为贯彻落实党中央、国务院关于加快建设以大数据为基础的全国房地产市场监测系统“一张网”的指示精神和省委、省政府关于打造全省“一朵云、一张网、一系统、一平台、一城墙”的决策部署，强化房地产市场监管，防控房地产市场风险，提升六盘水市房地产市场监管信息化水平，根据省住房城乡建设厅将我市作为贵州省房地产信息系统建设试点的要求，结合六盘水市房产系统建设情况以及智慧城市建设要求，我局与建行六盘水市分行达成合作意向，并于2019年12月30日双方签订战略合作协议，通力打造全面、专业、易用、高效的六盘水“数字住建”大平台。双方先以“贵州省房地产信息系统”为首要建设内容，后期着力打造智慧建筑、智慧物业等平台，实现管理全覆盖。由建行六盘水市分行为我局更换全市房地产信息系统，以金融＋科技的模式深入支持房地产行业、住房保障、物业管理等工作，为政府提供“融资＋融智服务”。在实现全市住建系统的“平台共享，数据集中”的基础上，推动房产往智慧管理方向发展，推动智慧城市建设。

二、主要工作进展情况

（一）项目整体建设情况。

根据实际项目开发进度及时间计划安排，“贵州省房地产信息系统”项目已于2020年9月28日正式上线，包含商品房交易系统、预售资金监管系统、行业主体管理系统、测绘成果申报系统、维修资金管理系统、大数据统计分析系统等，目前六枝特区、盘州市老系统数据已完成数据转换进新系统。截止2021年11月01日18点整：预售证有效为493个，有效监管协议：730个，已备案合同数：88230个，未备案合同数：3471，批准预售销售总面积：15183741.82㎡。系统涵盖对六盘水全市一手房、二手房交易市场及房地产开发企业、测绘公司、评估公司、中介公司等市场及主体的管理，将六枝特区、盘州市、水城区等市区的房屋交易统一系统进行管理，数据实时推送至市级平台，并及时推送到省住房城乡建设厅，打造全省房产基础楼盘表，实现一手房交易数据、二手房交易数据等实时监控及分析。

（二）系统功能情况。

1．行政管理，提质增效。减轻管理负担。实现档案电子化，在项目备案方面，房开通过电子档案扫描上传审核，管理人员只需通过互联网登录系统即可查看项目信息，各相关要件及项目基础信息清晰明了。在销售许可方面，系统绑定房开提交的资金监管信息、测绘审核的楼盘表信息、可进行实勘后上传项目实勘图，符合要求后审批通过，在线打印预售许可证。在合同审核方面，系统内置省住房城乡建设厅标准合同模板，房开仅能在该合同模板上进行合同签约，从源头上限定了房开附加强制条款的风险，合同自动与预售许可证绑定，合同内预售许可证号、买房人身份信息、房开信息、物业信息、房屋基本信息等多项均可自动获取，审核人员只需查看合同签字页、身份证扫描件、现场签约图片等内容及可审核通过该合同，同时电子档案管理减轻了合同审核人员保存纸质合同的难题，需要的时候直接可从系统内打印。在备案证明打印方面，可快速选择已审核通过的合同，打印备案登记证明，盖章后反馈客户，提高了整个工作效率。在资金监管方面，实现对每一套房资金的实时监控，确保资金到账才能完成所有程序，避免房开通过各种手段逃避资金监管，保证对交易流程的全程监管以及资金安全，保证项目能够按期推进交付使用。

2．主体管理，信用监督。一是对房地产开发企业、测绘公司、评估公司、中介公司等的主体监管，采取信用积分的方式进行监督，实时公示信用积分，达到信用监督管理的目的。二是对从业人员进行管理，包括从业人员行为管理，实时对违规人员进行行业内公示，解决了处罚企业却无法处罚真正扰乱市场的从业人员的困难。

3．服务企业，便捷减负。一是减少了申报流程中来回沟通的次数。许多资料通过扫描提交即可。二是减少了房开申报合同的错误率，提高工作效率。通过系统自动获取房屋信息，买方信息等系统上线之前需要手工填写的大量内容。

4．服务群众，便民快捷。一是合同份数减少了，方便合同签约，保证客户的信息安全，资金安全，不用多头“跑路”，目前只需跑一次房开即可完成整个流程，跑一次银行即可完成整个贷款流程。二是合同网签备案以及出现特殊情况都有短信提醒，解决了客户想知道自己房屋情况必须跑行政部门的痛点。

三、下一阶段目标和工作重点

一是逐步完善房地产行业监管平台，实现交易资金有效监管、建筑行业的优质服务框架，结合现有管理情况，梳理房地产行业基础数据，提高管理效率，降低基层干部重复的工作量。

二是进一步推进建筑行业、房地产行业相关企业在线办事、提高监管审核效率及备案审核效率。实现群众办事方便，时效缩短。

三是接入政府智慧政务环境，切合政府部门对政务服务的管理及群众的办事需求。

四是加快建设建管系统及物业管理系统，构建住房建设行业大平台，全生命周期系统实施管理监控，贯彻落实好以大数据为基础的全国房地产市场监测系统“一张网”的指示精神和省委、省政府关于打造全省“一朵云、一张网、一系统、一平台、一城墙”的决策部署。

发布完毕，谢谢大家。