大会秘书处　　　　　　　　　　 　　　　  2018年2月3日

第十四组（农业）讨论情况

2月3日下午，农业界别组围绕政协八届二次全会上王忠书记重要讲话、常委会工作报告和提案工作报告畅所欲言，谈体会，提意见，建诤言，为六盘水农业农村经济发展成就深受鼓舞，对未来乡村振兴战略充满期待。

农业界别委员一致认为，王忠书记书记委员讲话通篇贯穿了习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持人民至上发展观，既高屋建瓴，为新时代政协工作明确了方向，提出了要求，鼓舞人心、催人奋进。大家认为，政协常委会工作报告和提案工作报告总结2017年成绩全面客观，对2018年工作部署务实可行，对新时代我市政协工作有很强的指导性和操作性。

在小组讨论中，委员们切身感到，作为政协委员，责任重大，

使命光荣，要认真学习王忠书记报告、政协常委会工作报告及提案工作报告，切实增强责任感和使命感，提升协商监督能力和水平，围绕我市现代山地特色农业发展的焦点问题，认真做好调研，提出务实举措，为各级政府部门决策提供参考依据和智力支撑。同时，农业界别各位委员从自身工作出发，结合自己的所感所想，所思所悟，从农村产权制度改革、农村人居环境整治、生态文明建设、农业品牌打造、农村基础设施完善等诸多方面提出了不少真知灼见。

王奇兵等委员提出，要持续加大农村改革力度，紧紧抓住“全国农村改革试验区建设”机遇，特别要在农村集体产权制度改革上下功夫，加快清产核资步伐，明确集体组织成员，开展集体资产股权量化，建立“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代产权制度，为农业经济健康发展奠定基础。深化拓展“三变”改革，完善产权交易中心功能，推广农村“两权”抵押贷款试点，真正实现农村房屋权、地权、林权可交易可抵押，缓解农业农村产业发展的融资压力，增加农民财产性收入。

吴首桦等委员认为，产业扶贫是根本，在脱贫攻坚中，要不折不扣推进五大特色优势产区建设，五大产业要向贫困乡着力倾斜，助力脱贫攻坚。只有把贫困户纳入五大产业中来，实现产业全覆盖，农民脱贫才有希望，才能脱真贫，真脱贫。要强化单位和部门在扶贫工作中的职能作用，应用大数据，建立脱贫攻坚的相关数据库，应用现代技术提高脱贫攻坚的精准度，提高督查考核工作效率，防止脱贫攻坚中的优亲厚友、失职渎职、挪用贪污等违法违规行为。

张  驰等委员建议，我市少数民族文化底蕴深厚，发展具有民族特色的旅游前景广阔，要做好保护传承开发文章。一是加强少数民族文化的继续、创新和保护，要重视少数民族传承人的培养，让宝贵民族文化代代传承，实现少数民族文化发扬与旅游市场需求接轨，释放传统文化魅力，助推旅游产业发展。二是加强特色旅游商品的开发力度，让旅游产品因为具有地域文化、本土优势、传统特色而走俏市场。三是树立全市旅游“一盘棋”的大局观，以规划为引导，在市级层面上做好全市旅游总体规划，促进景区景点相协调。推进农旅融合，注重原生态保护，避免破坏性开发建设。

黄照翔等委员指出，我市农业产业已有相当体量，但是农业产业战线长，存在产业技术不配套，后续管护不到位等问题。希望从技术保障、后期支撑等方面积极跟进。在农业产业调整方面，要加大全市农业产业顶层设计，对乡镇产业布局加强指导。还要加大特色农产品品牌建设，改变多而杂的品牌现状，提升品牌含金量，提高市场竞争力、议价力。充分利用政协平台，加大展示我市特色农产品的宣传力度，让六盘水特色农产品更快的走向全国，风行天下。

孙昌盛等委员强调，要擦亮凉都城市品牌，最大力度对城市及周边进行环境整治和生态治理，有计划淘汰环保不达标企业，有计划对周边开展生态治理，特别是保护现有林地。在农村环境治理上，首要是让现在乡村已建立的污水、垃圾处理设施充分启用，切实发挥农村环保设施的功能，真正让农村人居环境清洁和亮化。加强农村污水管网建设和污水收集处理，以流域为单位建设污水处理厂，加大财政资金投入，逐步提高农村生产生活污水处理率。加大违法占用林地查处力度。

樊相君等委员表示，要一如既往重视提案工作，做好办理、回复、切实抓好落实。一是针对部分部门办理提案流于形式的问题，建议在提案办理中增加政府直接参与环节，请政府组织相关部门进行研究，提出系列措施并督促落实。二是加强对提案办理的跟踪监督的力度，确保提案落到实处。建议各位委员联名提案，提升提案的质量和分量。三是提高调研视察的质量，今后调研工作在调研前要充分准备，保证调研时间，现场调研要细致深入，真正形成有质量、可操作、有价值的调研成果。

胡兴建等委员提出，围绕乡村振兴战略，一是对农业界别全体委员进行一次外出集体培训，提升履职能力。浙江是习近平总书记“三农”思想形成的重要发源地。建议培训地点选择在浙江大学，让委员们有种身临其境的感受，增强对“三农”的感情。培训调研中，注重实践与理论相结合，真正达到实践检验理论的目的。二是围绕乡村振兴战略开展专题调研。为我市农业产业发展提供宝贵意见。

廖  翔等委员提出，充分发挥政协委员在招商中的优势，多招商，招好商。同时，对一些客商进行甄别把关，提高辨别客商和项目真假的能力，避免上当受骗，增加行政成本。政协每年完成的一些好方案、好文章，建议形成文集或发到政协委员邮箱中，便于相互学习，相互鼓励，共同提升。