市政协工商联界别：
贵界别提出的《关于设立特色农业产业基金的建议》收悉。市政府高度重视，组织相关部门认真推动，现将相关落实情况答复如下：
一、关于“设立特色农业产业基金”的建议
（一）积极争取省农业农村基金支持。2021年，省级财政预算安排45亿元设立农业农村基金，带动金融和社会资本投资不低于90亿元，在项目端实现总投入不低于135亿元。农业农村基金主要投资农业农村现代化领域，重点投向现代特色农业、农业生产及流通服务、绿色循环产业、农业科技装备业、现代化智慧农业、特色林业及林下经济等产业项目，以及乡村公共基础设施建设、农村人居环境整治等产业项目。市农业农村局组织各市（特区、区）农业农村局、市农投、市旅文投等多家单位，积极谋划贵州省农业农村现代化发展基金六盘水第一批重点推荐项目共103个，总投资206.6亿元，拟申请基金64.99亿元。根据省农业农村厅基金专班工作安排，我市上报省农业农村基金项目7个作为第一批重点推荐项目争取支持，总投资18.174亿元，拟申请基金3.347亿元。
（二）以猕猴桃、茶叶、刺梨产业为主设立资本金，撬动金融资本投入农业产业。为认真贯彻落实市委经济工作会议精神，进一步推动我市农业产业高质量发展，推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，经研究，市人民政府决定从2021年开始，市、县两级财政投入财政资金作为资本金，撬动银行金融资本投入猕猴桃、茶叶、刺梨产业发展。一是猕猴桃产业。从2021年至2024年，市、县两级财政每年安排资金2000万元作为资本金，撬动金融机构贷款8000万元，合计10000万元资金投入规模化猕猴桃产业核心企业用于猕猴桃“吨产园”建设。二是茶叶产业。从2021年至2024年，每年市、县两级财政安排财政资金500万元作为资本金，撬动金融机构贷款2000万元，合计2500万元资金投入规模化茶叶产业核心企业用于茶叶“万元田”建设。三是刺梨产业。2021年拟先以盘州市为试点，安排资本金500万元（市级200万元、盘州市300万元），申请金融贷款2000万元，资金规模达2500万元进行刺梨产业提质增效建设试点。2022年起每年市、县两级财政安排财政资金1000万元，撬动金融资金4000万元，每年资金规模达5000万元以上投入刺梨“千斤园”建设。截至目前，猕猴桃、茶叶、刺梨产业融资方案待市人民政府审定后印发实施。
（三）税收优惠支持情况。由于农业产业基金方案变更为融资方案，且未正式印发实施，暂不明确所投企业。根据《财政部 税务总局关于实施小微企业普惠性税收减免政策的通知》（财税〔2019〕13号）第三条“对增值税小规模纳税人可以在50％的税额幅度内减征资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税（不含证券交易印花税）、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加”的规定，享受房产税和城镇土地使用税减半征收的税收优惠，2021年对市农业投资开发有限责任公司减免税额60.87万元，其中房产税39.68万元，城镇土地使用税21.19万元。根据《财政部 税务总局关于对营业账簿减免印花税的通知》（财税〔2018〕50号）的有关规定，对资金账簿减半征收印花税。2021年对市旅游文化投资有限责任公司减免印花税额0.83万元。
二、关于“通过基金增资现有产业企业，投资引入大型品牌企业，提升产业竞争力”的建议
（一）猕猴桃产业方面。为提升产业竞争力，从2020年开始，市农业投资开发有限责任公司对“弥你红”品牌进行重新规划和定位，实施VI升级及系列产品的包装设计，根据市场需求，对产品进行细化分类，按“形态上包装化、价格上中高档化”的经营理念，针对不同的消费群体生产相适应的产品。截至目前，已完成猕猴桃蒸馏酒、果酒、果汁、商品果包装设计，同时全面加大宣传推广力度，通过融合媒体营销推广，线上实现了广播、电视、抖音小视频、公众号等推广；线下铺开了公交车媒体、高速公路高炮广告、全国各大水果批发市场、国内主流水果连锁门店、大型KA商超等广告多维覆盖，线上线下“双轮驱动”的方式逐步将“弥你红”打造成中国猕猴桃第一品牌。
（二）茶叶产业方面。为提升茶叶产业竞争力，贵州凉都水城春茶叶股份有限公司（市旅游文化投资有限责任公司下属子公司）对凉都“水城春”品牌进行重新规划和定位，制定了公司品牌发展战略和策略。拟于六枝特区木岗镇戛陇塘村茶叶坡建设贵州凉都水城春研发中心，将与中国农业科学研究院茶叶研究所、贵州大学开展合作，旨在为六盘水市茶产业提级改造及产业标准化建设提供技术支持，同时与两大合作伙伴共同创新打造贵州凉都水城春夏秋茶新品，提升贵州凉都水城春系列产品质量，为公司产品提高竞争力，打造品牌知名度提供强有力的支持。
（三）刺梨产业方面。为提升刺梨产品知名度及竞争力，我市充分用好“中国野生刺梨之乡”这张名片，积极打造具有特色的刺梨品牌，重点打造“刺力王”“初好”和“天刺力”等刺梨品牌，全市刺梨品牌已从“无”到“有”、从“有”到“特”、从“少”到“多”。盘州刺梨获得国家有机产品认证，刺梨果脯获批“中华人民共和国地理标志保护产品”，贵州宏财聚农投资有限责任公司、贵州天刺力食品科技有限责任公司、贵州初好农业科技开发有限公司等企业获得“贵州刺梨”品牌冠名资格，贵州天刺力食品科技有限责任公司被央视“品牌强国工程”项目选为定点采购单位，产品用于支持湖北公益活动等。我市持续加强品牌宣传推介，除在电视、报纸、广告牌等传统媒体上加大宣传外，充分运用微信、微博、抖音等新兴媒体形式，结合当下市场的消费习惯，大力推介我市刺梨产品；加大高铁冠名力度，快捷地向广大消费者传播“贵州刺梨·维C之王”的独特品质和形象，为刺梨产业发展营造良好氛围。
三、关于“不断提升品牌知名度，拓宽销售渠道”的建议
（一）猕猴桃产业方面。为不断提升品牌知名度，拓宽销售渠道，从2020年开始，市农业投资开发有限责任公司对“弥你红”品牌进行重新规划和定位，制定公司品牌发展战略和策略，加大销售渠道建设。截至目前，形成了以贵州省内市场为核心，辐射全国5个区域，覆盖18个省市的区域销售布局。其中六盘水区域果酒直销铺货终端达到500余家；全国鲜果销售渠道总经销、经销商、特约经销商新增20余家。目前以直营、批发、商超、生鲜、连锁水果门店、立体销售网络覆盖超过1000家。
（二）茶叶产业方面。贵州凉都水城春茶叶股份有限公司与中国农业科学研究院茶叶研究所、贵州大学开展友好合作，创新打造贵州凉都水城春夏秋茶新品，旨在以高质量低价格的优势，以“放心茶”“科技茶”“文化茶”“品牌茶”为亮点，打开中低端销售市场，同时为现有贵州凉都水城春系列产品提升改造，保证公司对外销售产品质量，打响贵州凉都水城春品牌。全面加大宣传推广力度，通过融合媒体营销推广，线上实现了抖音小视频、公众号等推广；线下铺开了高铁动车媒体、凉都大剧院等广告多维覆盖，线上线下“双轮驱动”的方式逐步将凉都“水城春”打造成贵州茶叶知名品牌。目前，形成了以六盘水市场为大本营，逐步辐射周边地级市，通过弥你红大酒店、汝月假日酒店、宝山商贸城、市经济开发总公司等资源铺货。
（三）刺梨产业方面。为不断提升刺梨品牌知名度，拓宽销售渠道，5月19至21日，市人民政府副市长黄家忠同志带队，赴长三角开展招商引资活动，分别与无锡布勒（中国）投资有限公司、苏州布瑞克农业大数据科技有限公司、万果联、上海果品协会、上海盒马网络科技有限公司、松江森鲜馆农产品交易中心高层进行了座谈，与万果联的战略合作协议正在签订之中。6月11日，市人民政府在上海市举办中法合作贵州刺梨高附加值系列产品发布会，通过挖掘资源禀赋、强化科技创新、培育品牌优势、推动产业融合、创新营销模式等方式，更好地推动我市刺梨高附加值特色农业发展。截至目前，贵州初好农业科技开发有限公司与华铁传媒集团有限公司、俄罗斯俄中商业工业企业家欧亚经济文化投资联合会等商家签约，签约金额达1.6亿元；宏财集团与鞍钢集团达成2021年消费扶贫合作，帮扶金额约800万元，与深圳九州田园、星润控股集团、杭州轻羡、浙江商超贸易4家企业达成战略合作，合作金额达7000万元。完成中石化渠道5个新品进驻，铺货227家门店。
2021年7月8日
（此件公开发布）
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